孟河中心小学关于开展违规办学问题专项整治实施方案

新北区孟河中心小学    2019年9月20日
       根据省《义务教育学校违规办学问题专项整治实施方案》及《新北区关于开展义务教育学校违规办学问题专项整治实施方案》工作要求，结合我校实际，现就继续开展义务教育学校违规办学行为专项整治活动制定如下实施方案。
        一、治理目标
       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会和全国基础教育大会精神，全面落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，根据江苏省教育厅《义务教育学校违规办学问题专项整治实施方案》要求，在前一阶段集中整治校外培训机构、义务教育违规招生专项治理取得成效的基础上，用3个多月的时间，进一步聚焦违规考试排名、超标超前教学和巩固校外培训机构整治成果、规范我校校食堂管理等方面进行专项整治，切实规范我校办学行为，全力提高人民群众的教育获得感和幸福感，努力办好更加公平、更有质量、人民满意的教育。

二、治理重点
        重点针对以下6种违规办学行为开展专项整治。
       (一)违规举行考试。举行全校性统考、统测的，在一二年级每学期统一考试超过1次，其他年级每学期统一考试超过2次的；考试内容超课程标准、超教学进度或将奥数和学科竞赛题等作为考试内容的。
       (二)违规进行排名。以各种形式公布学生的考试成绩、班级年级均分、排名的；考试成绩未以等级记分评价的；要求家长评改作业的。
       (三)违规分快慢班。学校未实行均衡分班，以考试成绩分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班的。
       (四)违规超前教学。超课程标准、超进度教学或“非零起点”教学的；未经批准随意调整教学计划的；寒暑假推迟放假或提前开学的；在职教师开展有偿补课的。
       (五)校外培训机构违规办学。校外培训机构与学校勾连，培训结果与学校招生入学挂钩、向学校推荐优秀学员、聘用在职教师或无教师资格从事教学工作、招收学生开展全日制培训，替代实施学校教育等违规违法办学行为的。
       (六)食堂管理不规范。校长不履职；学校“阳光食堂”信息化监管服务平台运行管理不力的；在学校食堂运行和管理中存在侵害学生利益行为、贪污挪用学生伙食费的。
       三、治理措施
       (一)专项整治违规考试排名和超标超前教学。健全自上而下横向到边、纵向到底的全方位、立体化整治网络。在上半年违规招生专项治理的基础上，开展总结分析，对照整治重点开展自查自纠，及时纠正违规行为，定期在校园网站和校务公开栏中向家长公布自查表及整改情况，主动接受监督。积极配合区责任督学对我校办学的日常监督，随机督查并写实记录。向社会公开举报电话，安排专人（校长室电话：0519-83531032 ）接听举报投诉电话，实施专项整治工作周报制度，全力遏止违规办学行为，积极构建有利于实施素质教育的教学秩序和育人生态。

 (二)运用在线平台拓展学习空间。用好省“名师空中课堂”、“常州数字化学习平台”，依托全省中小学生学籍平台，为学生构建一对一个性化学习空间。

 (三)全面构建 “阳光食堂”监管网络。全力推进江苏省中小学“阳光食堂”信息化监管服务平台上线运行工作，以信息化监管平台为主体，结合常州市教育局《关于加强学校食堂管理工作的指导意见的通知》等文件和区局要求，统筹推进我校“阳光食堂”建设。
    四、治理步骤
    (一)动员部署阶段(9月上旬-9月20日)。
    1、会议动员。召开孟河中心小学违规办学行为专项治理全体教师动员会，对专项治理工作进行全面动员部署，重点部署违规考试排名、超标超前教学、社会培训机构整治工作。

2、积极运用省市技术平台如“名师空中课堂”等，力求全校推广，拓展教育资源，提升教育信息化水平。

3、委派负责食堂管理的丁建宇总务参加全区“阳光食堂”信息化监管服务平台应用技术培训会，进行食堂规范管理警示教育，对平台的全面使用情况进行自查自纠。

4、校长室、教导处每月调研各年级家庭作业布置情况、《家校联系本》、师生家长访谈等，对我校推进“违规办学行为”六大领域进行随机检查、专项督查，督查一次，反馈一次，通报一次。

(二)规范自查阶段(9月21日-10月15日)

校长室、教导处按照6条整治重点，对我校情况进行全面摸排，指导全体教师认真自查自纠，全面对标找差，即知即改，抓好整改落实工作。向社会公布投诉举报电话，做到投诉举报一件，查实一件。认真做好“名师空中课堂”和“阳光食堂”两个平台系统的使用、规范管理和专项检查，确保全校各年级、食堂管理人员都正确使用、常态应用。开展平台应用、规范管理和自查自纠的情况于10月12日前报区基础教育处。杜绝弄虚作假、整改不力的情况。

      (三)协同巡查阶段(10月16日-11月30日)

积极配合区责任督学定期到我校开展巡回督查、记录。配合区教育局根据我校自查自纠情况组织开展督查，严肃认真处理可能存在的问题，并限期整改。

(四)总结提高阶段(12月1日-12月30日前)

1、全面评估专项整治成效。充分认识专项整治工作的重要性与迫切性，认真梳理我校规范办学行为情况，进行逐项自评，形成列表，上报区教育局。

2、着力构建长效机制。落实规范办学常态化、长效化管理。推进校长教师交流轮岗，深化教育教学改革，优化教学过程，提高课堂教学效率和教学质量。

五、工作要求
      (一)加强组织领导。我校成立“学校违规办学专项整治工作领导小组”，由校长担任组长，强化对专项整治工作的组织领导，认真履行主体责任，细化整治任务，硬化整治措施，周密部署安排，确保专项整治工作有力有序推进。

附：孟河中心小学违规办学专项整治工作领导小组

组长：高锋          副组长：林中坤、雷红霞

组员：邱瑶、雷琴华、巢振东、曹建群、丁建宇、王晴晴、徐翼飞、张思月、刘妍、张亚昕
      (二)坚持破立并举。在专项整治过程中，要立足当前，兼顾长远，做到精准施策、标本兼治，真正做到问题导向与目标导向相结合、反向制约与正面引导相结合。通过开展专项整治，既纠正功利化的教育理念和教学行为，又维护有利于素质教育实施的教育教学秩序;既整治违规办学行为、纠偏改错，又推进教育改革创新、追求卓越，真正使专项整治取得“每个学生受益、人民群众满意”的良好效果。
      (三)强化舆论导向。通过专题学习、业务培训、研究实践等向全体教师宣传规范办学行为、减轻中小学生过重学业负担、全面实施素质教育的重大现实意义和深远历史意义，宣传规范办学行为、深入实施素质教育的有效做法和先进经验，大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。通过《告家长书》、《给家长的一封信》、家长会、家教培训、校园网家长学校、家长QQ群微信群等平台，向家长广泛宣传科学的教育理念，积极发展适合的教育，努力营造全社会共同关心支持教育的氛围。